根據(jù)省委關(guān)于巡視工作統(tǒng)一部署,2022年9月27日至12月20日,省委第七巡視組對(duì)貴州廣電傳媒集團(tuán)開展了巡視。2023年2月7日,省委第七巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的工作措施》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)全力抓好巡視整改
集團(tuán)黨委高度重視巡視反饋問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。在推動(dòng)問(wèn)題整改過(guò)程中,集團(tuán)黨委牢牢扛起抓整改的政治責(zé)任,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施,推動(dòng)巡視整改落地見效。
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在2月7日召開的省委第七巡視組巡視集團(tuán)黨委情況反饋會(huì)上,集團(tuán)黨委對(duì)巡視整改工作開展全面思想動(dòng)員。巡視反饋后,集團(tuán)黨委立即召開專題會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)要求和巡視反饋意見。在集團(tuán)官方網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布反饋新聞稿,面向直屬黨組織印發(fā)了《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委關(guān)于十三屆省委第一輪巡視反饋情況的通報(bào)》。在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照巡視反饋意見和各類問(wèn)題清單,逐條梳理、深刻剖析、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),將反饋問(wèn)題逐一對(duì)照到班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱中,深刻剖析原因,提出努力方向,坦誠(chéng)開展批評(píng)與自我批評(píng),指出存在不足,進(jìn)一步凝聚班子齊心協(xié)力抓整改的思想共識(shí)。
(二)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持以上率下。集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底,主持召開巡視整改6次專題會(huì)議、15次碰頭會(huì)、3次月度例會(huì),采取會(huì)議研究、組織調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)等形式,聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。黨委主要負(fù)責(zé)人親自研究、精心制定整改方案,將巡視反饋意見細(xì)化分解為27項(xiàng)整改任務(wù),牽頭認(rèn)領(lǐng)8項(xiàng)整改任務(wù),按照可衡量、可操作、可驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制定73條整改措施,做到每個(gè)事項(xiàng)有明確的牽頭單位、責(zé)任人、整改時(shí)限等,一項(xiàng)一項(xiàng)地過(guò)問(wèn)、一條一條地過(guò)關(guān)、一個(gè)一個(gè)地銷號(hào),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子改起,以上率下帶動(dòng)整改,分管領(lǐng)導(dǎo)采取具體盯和牽頭推動(dòng)專項(xiàng)改相結(jié)合,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)分管領(lǐng)域的統(tǒng)籌調(diào)度。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,堅(jiān)持把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。對(duì)照省委第七巡視組反饋意見建議,研究制定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,出臺(tái)了《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委關(guān)于推動(dòng)省委巡視整改工作落實(shí)方案》《<省委第七巡視組關(guān)于向貴州廣電傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委的反饋意見>整改實(shí)施方案》《意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)整改方案》《黨的組織建設(shè)和選人用人工作巡視整改方案》4個(gè)工作方案,細(xì)化綜合整改、點(diǎn)人點(diǎn)事、意識(shí)形態(tài)、組織建設(shè)和選人用人四個(gè)責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫穿整改全過(guò)程,抓住各級(jí)“一把手”,巡視整改工作與年度目標(biāo)掛鉤,與績(jī)效掛鉤,逐級(jí)壓實(shí)整改責(zé)任。
(四)完善制度機(jī)制,從嚴(yán)督查問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委力求從源頭防范上找原因,從完善制度機(jī)制上找對(duì)策,進(jìn)一步推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞,突出“長(zhǎng)治長(zhǎng)效”,建立健全《高質(zhì)量考核指引》《巡察工作實(shí)施辦法》《意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法》《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司市場(chǎng)化人才選聘管理辦法》等9項(xiàng)制度,健全完善了5項(xiàng)制度。制定下發(fā)了《貴州廣電傳媒集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)投資管理的通知》《“第一議題”閉環(huán)管理工作指南》等33項(xiàng)通知及方案,逐項(xiàng)推動(dòng)具體任務(wù)的整改。對(duì)整改進(jìn)度緩慢的,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)辦公落實(shí)整改舉措,采取“以會(huì)代訓(xùn)”的形式,明確整改思路,督促加快整改工作節(jié)奏,提升工作質(zhì)效。對(duì)上輪整改不到位、問(wèn)題整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍應(yīng)付的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),做到問(wèn)題不整改不放過(guò),整改不到位不放過(guò),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整改。
(五)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,確保整改實(shí)效。集團(tuán)黨委把抓整改融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成好巡視整改任務(wù),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)改革發(fā)展動(dòng)力釋放,臺(tái)和集團(tuán)關(guān)系進(jìn)一步理順,日常運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)“兩非”“兩資”企業(yè)清理,加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)的管控,啟動(dòng)集團(tuán)化信息管控平臺(tái)建設(shè),建立集團(tuán)統(tǒng)一門戶、架設(shè)BI工具。配套實(shí)施人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才管理等制度,完善薪酬、考核辦法,選拔任用年輕干部到重要崗位歷練。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,優(yōu)化黨組織設(shè)置、選好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、配齊專職黨務(wù)干部,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控,成立投資風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控和投資決策作出明確界定,加強(qiáng)項(xiàng)目投前、投中、投后管理。
二、集中整改進(jìn)展情況
整改工作以來(lái),集團(tuán)黨委各項(xiàng)整改工作取得階段性成效。截至目前,巡視反饋的4個(gè)方面15個(gè)大項(xiàng)37個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改29個(gè),取得階段性整改成效8個(gè),完成率78.38%,具體情況如下:
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠全面深入,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委重要安排不夠堅(jiān)決,推動(dòng)廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距方面問(wèn)題
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建、深化改革的重要論述及視察貴州重要講話精神不深入問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)年度學(xué)習(xí)作好安排部署。3月16日集團(tuán)召開黨委會(huì),明確集團(tuán)黨委宣傳部負(fù)責(zé)中心組集中學(xué)習(xí)。4月25日印發(fā)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)黨委中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間、主題、內(nèi)容、形式、中心發(fā)言人等方面進(jìn)行了明確,增強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃性。5月5日制定并印發(fā)集團(tuán)黨委政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確12條學(xué)習(xí)內(nèi)容,有計(jì)劃、有目的地組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家重要方針、路線、政策,做到思想上有新解放、認(rèn)識(shí)上有新提升、工作上有新思路、實(shí)踐上有新創(chuàng)造,進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)又好又快發(fā)展。2月3日、3月16日組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討和第一季度集中學(xué)習(xí),明確了7條貫徹意見,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)要求等進(jìn)行集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定下發(fā)《集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<“第一議題”閉環(huán)管理工作指南>的通知》。明確專人負(fù)責(zé)收集習(xí)近平總書記階段性重要講話、重要指示批示文件、對(duì)標(biāo)省委常委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃,規(guī)范、系統(tǒng)開展“第一議題”學(xué)習(xí),確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)。開展對(duì)集團(tuán)及所屬公司“第一議題”學(xué)習(xí)和貫徹制定情況的督查督辦,確保習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革和黨的建設(shè)重要論述及視察貴州重要講話精神在集團(tuán)落地生根、開花結(jié)果。新班子到任以來(lái),共召開黨委會(huì)26次,學(xué)習(xí)傳達(dá)“第一議題”83項(xiàng),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委省政府相關(guān)會(huì)議、文件精神64項(xiàng)。三是全面加強(qiáng)集團(tuán)的管控。研究出臺(tái)了集團(tuán)高質(zhì)量考核指引,形成引導(dǎo)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制。加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部管理,強(qiáng)化全面預(yù)算管理,與集團(tuán)所屬公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書,針對(duì)直管企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子,建立以集團(tuán)總收入占比和利潤(rùn)占比與薪酬標(biāo)準(zhǔn)掛鉤、收入質(zhì)量和利潤(rùn)質(zhì)量與績(jī)效水平掛鉤的“一利五率”對(duì)標(biāo)機(jī)制,按照盈利型、扭虧為盈、擴(kuò)大虧損型分類進(jìn)行考核。
2.關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委重要安排不力,聚焦主責(zé)主業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距問(wèn)題。
一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文有差距。
整改情況:在集團(tuán)12月工作例會(huì)上,要求集團(tuán)所屬公司認(rèn)真學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件,結(jié)合各公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出具體落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的舉措,收集到包含資金、政策、項(xiàng)目推進(jìn)方面的舉措40條。在做好與省委宣傳部、省廣電局、省文旅廳2023年工作要點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接梳理的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》,明確了落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的52條舉措,并建立貫徹落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)情況臺(tái)賬,清單化推進(jìn)各項(xiàng)工作。集團(tuán)召開2022年總結(jié)大會(huì),集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人總結(jié)了集團(tuán)2022年工作,對(duì)2023年12個(gè)方面、34項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,確保具體工作落細(xì)落小。
二是落實(shí)省屬文化企業(yè)改革要求有偏差。
整改情況:一是穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)改革落實(shí)落地。在臺(tái)和集團(tuán)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下,2022年10月13日,召開集團(tuán)新班子到任后的第一次會(huì)議,集團(tuán)先草擬深化改革方案。2022年10月19日,集團(tuán)提交深化改革方案,征求臺(tái)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門意見。2022年12月6日,貴州廣播電視臺(tái)和集團(tuán)召開會(huì)議,對(duì)改革方案進(jìn)行研究、修改。2022年12月底,貴州廣播電視臺(tái)上報(bào)改革方案到省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;省委宣傳部組織召開專題會(huì),對(duì)方案提出了修改意見。2023年2月15日,貴州廣播電視臺(tái)召開改革方案研討專題會(huì),對(duì)修改后的方案進(jìn)行了審議,并上報(bào)省委宣傳部。2023年2月20日,省委宣傳部文化體制改革處對(duì)《貴州廣播電視臺(tái)和貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司深化改革實(shí)施方案》提出了新的修改意見,集團(tuán)組織對(duì)方案修改后,提交臺(tái)審議。2023年4月3日,省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)到臺(tái)和集團(tuán)調(diào)研,要求臺(tái)和集團(tuán)深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組4月中旬前報(bào)送改革實(shí)施方案,并就改革涉及的人事、稅收、財(cái)政等具體工作對(duì)接上級(jí)職能管理部門。2023年4月12日、14日上午、17日下午,臺(tái)和集團(tuán)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組就涉稅、財(cái)務(wù)、補(bǔ)繳土地出讓金、建立反哺通道等相關(guān)工作前往省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省自然資源廳進(jìn)行工作對(duì)接,爭(zhēng)取支持。二是抓緊推動(dòng)制定集團(tuán)“十四五”及中長(zhǎng)期(2023-2028)規(guī)劃。2022年11月22日集團(tuán)黨委會(huì)研究,決定通過(guò)采用公開招標(biāo)的方式遴選咨詢機(jī)構(gòu)。2023年3月7日,集團(tuán)通采取公開招標(biāo)的方式,遴選出集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃編制咨詢機(jī)構(gòu)。2023年4月10日,咨詢機(jī)構(gòu)正式入場(chǎng)開始規(guī)劃編制工作。截至目前,已經(jīng)完成公司管理人才及后備人才的人才測(cè)評(píng),對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的復(fù)盤,正在開展部分行業(yè)和標(biāo)桿研究工作,包括上海廣電、湖南廣電、浙江廣電等,同時(shí)針對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等進(jìn)行前期研究。三是集團(tuán)“十四五”人才規(guī)劃與集團(tuán)“十四五”規(guī)劃編制統(tǒng)籌推進(jìn),目前已確定第三方合作機(jī)構(gòu),2023年4月15日已開展對(duì)178名集團(tuán)總部中層干部及二三級(jí)公司班子成員干部、181名集團(tuán)儲(chǔ)備人才的綜合測(cè)評(píng)。四是完善薪酬、考核辦法,營(yíng)造重才愛(ài)才惜才扶才的氛圍。2022年11月2日印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)“一事一議”引才辦法》,重點(diǎn)圍繞集團(tuán)緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行引進(jìn)。2022年11月15日印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,專項(xiàng)資金主要支持集團(tuán)人才政策確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)等工作,確保各項(xiàng)人才政策全面落實(shí)兌現(xiàn)。2023年3月組織部分直管企業(yè)參加國(guó)資委校園招聘活動(dòng),2023年4月集團(tuán)總部和部分直管企業(yè)參加“第十一屆貴州人才博覽會(huì)”線上、線下招聘活動(dòng)。印發(fā)《中共貴州廣電傳媒集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,在黨管人才“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的原則下,全方位引進(jìn)急需人才、用活現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、培養(yǎng)未來(lái)人才。
三是落實(shí)“產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)”要求差距大。
整改情況:一是集團(tuán)正在配合貴州廣播電視臺(tái),制定“臺(tái)和集團(tuán)深化改革方案”,落實(shí)產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)要求。二是脫離主業(yè)的項(xiàng)目整改情況:對(duì)非主業(yè)的股權(quán)投資和債權(quán)投資進(jìn)行清理,針對(duì)非主業(yè)的股權(quán)投資,正在尋求退出路徑,下一步將實(shí)施專業(yè)化整合。三是為了保障今后投資聚焦,出臺(tái)了加強(qiáng)投資管理的通知,通過(guò)嚴(yán)格投資管控程序,管好新的投資。對(duì)電影電視劇投資方面,牢固樹立既要社會(huì)效益、也要與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),充實(shí)了管理人員,制定影視作品投資相關(guān)機(jī)制。針對(duì)非主業(yè)的債權(quán)投資制定清收計(jì)劃,納入績(jī)效考核,分類進(jìn)行清收和處置,對(duì)確認(rèn)損失的投資進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。四是加大審計(jì)、巡察監(jiān)督,已經(jīng)安排4個(gè)審計(jì)組進(jìn)駐4個(gè)公司開展審計(jì)、1個(gè)巡察組進(jìn)入1個(gè)公司巡察。
四是重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
整改情況:省委宣傳部、臺(tái)黨委和集團(tuán)黨委高度重視,積極謀劃部署,認(rèn)真落實(shí)整改。省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)到貴州廣播電視臺(tái)和貴州廣電傳媒集團(tuán)調(diào)研,并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),要求園區(qū)圍繞“文化+科技”定位,按“投建管運(yùn)招”工作思路,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商和運(yùn)營(yíng),在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上申報(bào)創(chuàng)建“中國(guó)(貴州)智慧廣電科創(chuàng)園”。省委宣傳部在調(diào)研園區(qū)時(shí)指出,要打造智慧廣電綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。貴州廣播電視臺(tái)在園區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)臺(tái)和集團(tuán)融合發(fā)展,將園區(qū)“做大做強(qiáng)”。集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視整改工作親自部署、親自督導(dǎo),確保整改措施見實(shí)效、見成果。
集團(tuán)集中優(yōu)勢(shì)資源全面推進(jìn)CCDI項(xiàng)目園區(qū)的建設(shè)和招商工作,通過(guò)貴州廣電建設(shè)開發(fā)置業(yè)有限公司、貴州中廣文創(chuàng)城置業(yè)有限公司、園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)辦公室三個(gè)主體分工協(xié)作,緊緊圍繞“投、建、管、運(yùn)、招”工作思路一體推進(jìn)園區(qū)巡視整改各項(xiàng)工作。
在資金籌措方面:為全力提供資金保障,通過(guò)深入調(diào)查研究分析,采取有效方式進(jìn)行化解。由貴州中廣文創(chuàng)城置業(yè)有限公司積極組織申報(bào)省級(jí)“四化”基金,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供資金流動(dòng)性。由貴州省文化產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司牽頭,中云文化大數(shù)據(jù)科技有限公司、貴州廣電建設(shè)開發(fā)置業(yè)有限公司和貴州中廣文創(chuàng)城置業(yè)有限公司協(xié)同配合,進(jìn)行綜合融資。
在項(xiàng)目建設(shè)方面:為解決產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題,跳脫出建設(shè)進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀,加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,深刻轉(zhuǎn)變思維方式,從解決核心問(wèn)題著手。一是產(chǎn)業(yè)園落實(shí)整改的各項(xiàng)工作得到省委宣傳部、省廣電局和貴州廣播電視臺(tái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,為園區(qū)發(fā)展蓄力賦能。2023年4月3日,省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)到貴州廣播電視臺(tái)、貴州廣電傳媒集團(tuán)開展調(diào)研時(shí)指出,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要圍繞“投、建、管、運(yùn)、招”的工作思路開展工作,錨定“文化+科技”的發(fā)展主定位,并在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上申報(bào)創(chuàng)建“中國(guó)(貴州)智慧廣電科創(chuàng)園”;2022年12月22日,省委宣傳部到園區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),園區(qū)要清晰項(xiàng)目定位、合理規(guī)劃項(xiàng)目功能布局,抓實(shí)抓細(xì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資工作,打造智慧廣電綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);2023年2月9日,省委宣傳部、省廣電局,貴州廣播電視臺(tái)、貴州廣電傳媒集團(tuán)組成的調(diào)研考察團(tuán)拜訪了國(guó)家廣播電視總局,總局對(duì)貴州廣電傳媒集團(tuán)在推動(dòng)文化、旅游與科技等融合發(fā)展,打造CCDI產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)版的做法表示肯定和支持。2022年12月14日,貴州廣播電視臺(tái)到園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)提出指導(dǎo)性意見并強(qiáng)調(diào),園區(qū)建設(shè)定位要清晰,要在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,要加強(qiáng)臺(tái)和集團(tuán)融合發(fā)展,圍繞“文化+科技”定位,全力支持園區(qū)“做大做強(qiáng)”;2023年4月21日,集團(tuán)向省廣播電視局專題匯報(bào),匯報(bào)在CCDI平臺(tái)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,升級(jí)打造“中國(guó)(貴州)智慧廣電科創(chuàng)園”事項(xiàng),得到肯定和支持,并就相關(guān)申報(bào)工作進(jìn)行部署安排,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展方向。二是找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn),積極對(duì)接省、市、區(qū)政府及相關(guān)職能部門,爭(zhēng)取支持。三是園區(qū)工程建設(shè)全面推進(jìn),為招商運(yùn)營(yíng)工作奠定基礎(chǔ)。明確工程建設(shè)計(jì)劃和施工保障,為全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
在招商運(yùn)營(yíng)方面:CCDI產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目確定了“以銷定產(chǎn)”工作思路,在落實(shí)整改工作中,全面貫徹集團(tuán)2023年工作會(huì)議精神,快速形成“全員大招商”格局,開展“產(chǎn)業(yè)大招商”行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)工作力量配備,高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商工作。一是2022年12月,集團(tuán)成立CCDI項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)辦公室,下設(shè)4個(gè)工作專班,專班實(shí)體化運(yùn)行,圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商、物業(yè)租賃/出售、招商渠道搭建、各項(xiàng)推介活動(dòng)執(zhí)行及宣傳推廣等內(nèi)容開展工作,以“入駐一批、簽約一批、洽談一批”為工作抓手,切實(shí)在人員配置、渠道建立、宣傳策劃上抓落實(shí),目前招商辦已正式掛牌投入實(shí)體運(yùn)行。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“文化+科技”為定位,積極聯(lián)合貴陽(yáng)市政府向國(guó)家廣電總局申報(bào)創(chuàng)建“中國(guó)(貴州)智慧廣電科創(chuàng)園”,為下一步園區(qū)招商工作指明方向,為產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是完善實(shí)施全員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等機(jī)制,集團(tuán)制定了《CCDI產(chǎn)業(yè)園2023年招商工作方案》、招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法、招商工作運(yùn)行機(jī)制,搭建“4+7”招商渠道,進(jìn)一步明確職能職責(zé),規(guī)范高效開展招商工作。四是自全面啟動(dòng)招商工作以來(lái),通過(guò)建立落位園區(qū)目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),開展走訪洽談工作,截至4月26日,共拜訪61家企業(yè),接待到訪園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)4次,參與政府組織的招商座談會(huì)2次,并且在省、市有關(guān)部門的關(guān)心下,“中國(guó)(貴州)智慧廣電科創(chuàng)園”項(xiàng)目已正式納入省政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),園區(qū)招商呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市委宣傳部的協(xié)調(diào)推動(dòng)下,園區(qū)招商辦與貴陽(yáng)市廣電傳媒集團(tuán)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、回訪2次,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和切合點(diǎn),明確了合作方向及具體事宜,為園區(qū)招商提供支持。六是協(xié)同貴州廣電建設(shè)開發(fā)置業(yè)有限公司做好園區(qū)物業(yè)管理服務(wù),完善園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),圍繞入駐企業(yè)及職工、業(yè)主和服務(wù)對(duì)象需求加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。
下一步在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)圍繞“投、建、管、運(yùn)、招”“以銷定產(chǎn)”的總體思路,通過(guò)將集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入園區(qū),落實(shí)好“全員大招商”及“產(chǎn)業(yè)大招商”行動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)匯聚、人才聚集、資源富集,創(chuàng)新突破的新局面,更好地服務(wù)于我省高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
3.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理有差距,深化企業(yè)改革和完善內(nèi)部治理不力問(wèn)題。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理有差距。
整改情況:集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,按照《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委研究討論事項(xiàng)清單及黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定,落實(shí)黨委會(huì)前置討論重大問(wèn)題決策制度。2022年10月以來(lái),集團(tuán)黨委班子在摸底集團(tuán)產(chǎn)業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上,對(duì)工作進(jìn)行明確分工,各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工安排抓好分管領(lǐng)域的具體工作。對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),各分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工須召開專題會(huì)進(jìn)行事前綜合研究,提出可行性,指出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成上黨委會(huì)研究意見。截至目前,集團(tuán)層面已召開19次專題會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召開近百次專題會(huì)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行事前研究。對(duì)需提交集團(tuán)董事會(huì)研究的事項(xiàng),做到會(huì)前提報(bào)材料、分別召開,作出決策意見授權(quán)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層執(zhí)行。今年以來(lái)集團(tuán)共召開董事會(huì)6次,董事會(huì)研究決策事項(xiàng)已執(zhí)行完成。
二是集團(tuán)內(nèi)部治理制度機(jī)制不完善,外部董事制度不健全。
整改情況:一是已梳理集團(tuán)所屬直管企業(yè)董事配備及空缺情況并建立了臺(tái)賬,加快完善《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司派出董事、監(jiān)事管理辦法》,進(jìn)一步健全制度,加強(qiáng)直管企業(yè)董事的配備。二是2022年11月2日印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)“揭榜掛帥”制項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)》,項(xiàng)目周期一般為3年,建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、關(guān)鍵核心項(xiàng)目開發(fā)為支撐的項(xiàng)目創(chuàng)新模式。三是2023年3月13日印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)高質(zhì)量考核指引(試行》,建立業(yè)績(jī)與薪酬雙對(duì)標(biāo)機(jī)制和“五率”調(diào)節(jié)機(jī)制,明晰目標(biāo)設(shè)置與浮動(dòng)績(jī)效掛鉤,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核和薪酬分配協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)行目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、工資總額“一盤棋”管理。經(jīng)營(yíng)班子及中層干部薪酬由基本薪酬、浮動(dòng)薪酬兩項(xiàng)構(gòu)成,浮動(dòng)薪酬由三項(xiàng)指標(biāo)確定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子及中層干部基本薪酬按月發(fā)放,浮動(dòng)薪酬按月預(yù)發(fā)50%,剩余浮動(dòng)薪酬根據(jù)年終考核結(jié)果進(jìn)行清算。員工薪酬按照按所屬企業(yè)薪酬管理制度發(fā)放。四是2023年3月30日與12家直管企業(yè)簽訂了2023年度目標(biāo)責(zé)任書,按照“一業(yè)一策”定方向,“一企一策”定目標(biāo),“一年一考”論成績(jī),從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等方面進(jìn)行考核,配套《經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解表》《財(cái)務(wù)預(yù)算表》《重點(diǎn)工作計(jì)劃》《績(jī)效溝通備忘錄》和《工資總額及班子薪酬預(yù)算表》同步實(shí)施,與各企業(yè)工資總額、績(jī)效分配、年度先進(jìn)評(píng)選、干部選拔及管理監(jiān)督掛鉤,作為企業(yè)年度考核的主要依據(jù)。五是2023年4月28日通過(guò)集團(tuán)職工代表大會(huì)審議《貴州廣電傳媒集團(tuán)中層管理人員選拔聘任管理辦法》《貴州廣電傳媒集團(tuán)職級(jí)管理辦法》《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司經(jīng)理層任期制和契約化管理辦法》。六是2023年5月5日集團(tuán)黨委會(huì)通過(guò)《中共貴州廣電傳媒集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司市場(chǎng)化人才選聘管理辦法》并印發(fā)執(zhí)行。七是已梳理完集團(tuán)所屬直管企業(yè)董事配備及空缺情況,將結(jié)合梳理情況及各企業(yè)《公司章程》規(guī)定,指導(dǎo)直管企業(yè)規(guī)范和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。八是抓緊完善《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司派出董事、監(jiān)事管理辦法》,待《辦法》正式印發(fā)后指導(dǎo)直管企業(yè)規(guī)范管理,完善監(jiān)督制衡機(jī)制。
三是推進(jìn)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整不深入,“兩非”企業(yè)清理合并不及時(shí)。
整改情況:一是集團(tuán)上下對(duì)資產(chǎn)管理的整體意識(shí)得到提高。充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)盤活可以達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的目的,有利于降低集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,提升融資、償債等能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累和發(fā)展的提質(zhì)增效。二是成立了資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展資產(chǎn)清理工作;“兩非兩資”清理工作已經(jīng)取得階段性成果。三是將清理“兩非兩資”資產(chǎn)工作納入了清理資產(chǎn)辦公室的目標(biāo)責(zé)任書,要求在權(quán)屬確定、理順資產(chǎn)使用與管理關(guān)系、搭建集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)等方面,實(shí)現(xiàn)年度性的進(jìn)度成果。四是擬定了《清理“兩非兩資”企業(yè)與壓縮層級(jí)的整改方案》,對(duì)電影發(fā)行公司、衛(wèi)星影視公司等4個(gè)原主業(yè)已經(jīng)停業(yè)的文化轉(zhuǎn)制企業(yè)進(jìn)行了整合管理,成立了直屬企業(yè)聯(lián)合第一支部委員會(huì),將經(jīng)營(yíng)鋼材的廣電實(shí)業(yè)公司交給產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)代管,收縮管理幅度、實(shí)現(xiàn)減人增效,正在開展壓縮所屬企業(yè)的管理層級(jí)。
4.關(guān)于落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不力,集團(tuán)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)隱患多問(wèn)題。
一是防范重大項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不全,全周期管理風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
整改情況:調(diào)整集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控、投資決策職能分工,制定印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)投資管理的通知》,成立投資風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,解決集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控、投資決策部門“兩塊牌子一套人馬”問(wèn)題。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控和投資決策作出明確界定,加強(qiáng)項(xiàng)目投前、投中、投后管理。
二是主動(dòng)作為不夠,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:一是清理出可能存在回收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)收款項(xiàng),并逐筆制定了清收計(jì)劃。3月9日,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)審定并印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)債權(quán)清欠工作的通知》,要求各單位的清收計(jì)劃在經(jīng)過(guò)集團(tuán)審核批準(zhǔn)前,一律暫緩發(fā)放班子成員和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人浮動(dòng)績(jī)效,違者按違反政治紀(jì)律論處;3月14日,制作清收計(jì)劃模板并下發(fā)《關(guān)于集團(tuán)債權(quán)清收工作的補(bǔ)充通知》,要求三年完成清欠工作;3月17日,收集各單位清收計(jì)劃表進(jìn)行初審并匯總;3月22日,召開專題會(huì)審核各單位清收計(jì)劃;3月23日,再次召開專題會(huì)議審定各單位的清收計(jì)劃;3月30日,集團(tuán)黨委召開會(huì)議,批準(zhǔn)各有關(guān)單位清收計(jì)劃;4月6日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)貴州廣電傳媒集團(tuán)債權(quán)清收計(jì)劃的通知》;4月28日,集團(tuán)直管企業(yè)月度例會(huì),調(diào)度4月債權(quán)清欠工作情況。要求各企業(yè)將年度回款計(jì)劃分解到月度,集團(tuán)將把清收工作推進(jìn)情況納入月度負(fù)面清單管理,近期出臺(tái)月度考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,年底再根據(jù)回款另行獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展清查,建立臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)未確權(quán)資產(chǎn)情況。集團(tuán)于3月9日分別向6家企業(yè)發(fā)送了《關(guān)于開展固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證清查工作的通知》,要求相關(guān)企業(yè)針對(duì)未辦理產(chǎn)權(quán)證資產(chǎn)開展清查工作,并擬定整改措施。根據(jù)各企業(yè)的清查結(jié)果,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制出《未辦理產(chǎn)權(quán)證資產(chǎn)臺(tái)賬》,統(tǒng)計(jì)出了集團(tuán)未辦理產(chǎn)權(quán)證資產(chǎn)的總體情況和各企業(yè)未確權(quán)資產(chǎn)的面積和價(jià)值。針對(duì)巡視反饋的6家企業(yè)140項(xiàng)資產(chǎn),集團(tuán)資產(chǎn)辦已開展整改確權(quán)工作。三是召開工作推進(jìn)會(huì),落實(shí)整改舉措。根據(jù)工作要求,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月6日下午組織6家企業(yè)召開了未確權(quán)資產(chǎn)巡視整改工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,傳達(dá)了省委第七巡視組關(guān)于集團(tuán)未確權(quán)資產(chǎn)的巡視反饋意見及集團(tuán)黨委對(duì)未確權(quán)資產(chǎn)的整改工作要求,按照“有時(shí)間、有計(jì)劃,可落實(shí)、可考核”的原則,擬定推進(jìn)工作計(jì)劃。四是未確權(quán)資產(chǎn)整改推進(jìn)情況。集團(tuán)編制出《未確權(quán)資產(chǎn)整改工作推進(jìn)計(jì)劃臺(tái)賬》,經(jīng)全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,截止4月,已完成大眾公司和網(wǎng)絡(luò)公司各1項(xiàng)資產(chǎn)的確權(quán)工作,兩項(xiàng)資產(chǎn)均已拿到房屋產(chǎn)權(quán)證。剩余5家企業(yè)的138項(xiàng)待整改資產(chǎn)將按資產(chǎn)確權(quán)的難易程度,計(jì)劃分三年逐步推進(jìn),完成確權(quán)整改。
三是內(nèi)部借款展期頻繁,本息難收回。
整改情況:2月26日,集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人主持召開專題會(huì)議,研究《集團(tuán)債權(quán)清欠工作方案》,并安排組建集團(tuán)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。2月28日,集團(tuán)黨委召開會(huì)議,通過(guò)并印發(fā)《集團(tuán)債權(quán)清欠工作方案》,要求各有關(guān)單位高度重視債權(quán)清欠工作,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確落實(shí)責(zé)任、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保完成清欠任務(wù),促進(jìn)集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展。
5.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題。
整改情況:一是2022年11月22日和12月15日集團(tuán)分別召開黨委會(huì),專題研究了意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作。2023年3月16日,經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議研究,決定單獨(dú)設(shè)立“集團(tuán)黨委宣傳部”,負(fù)責(zé)宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。二是2022年10月26日,集團(tuán)召開會(huì)議及時(shí)調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同步糾正非中共黨員為小組成員等類似問(wèn)題,明確了意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人及責(zé)任部門。三是2022年12月9日制定了《貴州廣電傳媒集團(tuán)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法(試行)》《貴州廣電傳媒集團(tuán)新媒體賬號(hào)管理辦法(試行)》《貴州廣電傳媒集團(tuán)官網(wǎng)官微信息發(fā)布制度(試行)》等制度,重新對(duì)集團(tuán)所屬網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格審批備案。四是再次梳理了集團(tuán)所屬企業(yè)官網(wǎng)官微互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)情況,并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,于2023年3月底對(duì)106個(gè)“休眠賬號(hào)”“僵尸欄目”等問(wèn)題進(jìn)行了全面清理整改并重新登記造冊(cè)。五是2023年2月18日,集團(tuán)重新改版升級(jí)了官方網(wǎng)站“貴州廣電傳媒集團(tuán)網(wǎng)”,同時(shí)重新啟用并改造了集團(tuán)微信公眾號(hào)“貴州廣電傳媒”和“貴廣傳媒動(dòng)態(tài)”,按照管理制度啟用審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”和簽報(bào)手續(xù)。六是集團(tuán)首先根據(jù)群眾舉報(bào)的“家有購(gòu)物”播出違法違規(guī)廣告問(wèn)題進(jìn)行了整治,調(diào)閱了大量素材,查閱了播出情況,即時(shí)擬定了《關(guān)于對(duì)節(jié)目審查管理合規(guī)化的整改方案》并提出具體的整改措施,對(duì)家有購(gòu)物播出的所有廣告進(jìn)行全面檢查,并停播了涉及虛假宣傳的節(jié)目。2022年12月30日,集團(tuán)結(jié)合家有購(gòu)物情況進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把意識(shí)形態(tài)工作納入集團(tuán)負(fù)面清單管理,并修訂了《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》。2023年3月27日,家有購(gòu)物有限公司召開供應(yīng)商專題會(huì)議,通報(bào)了相關(guān)情況,明確了責(zé)任和要求,提出進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的指導(dǎo)和管理,避免再次發(fā)生類似情況;家有購(gòu)物還組織公司人員,再次開展了系統(tǒng)、詳細(xì)的廣告法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn);按照操作流程,再次健全和完善廣告內(nèi)容的審查機(jī)構(gòu)和監(jiān)播機(jī)制,嚴(yán)格按照審查規(guī)章制度執(zhí)行所有節(jié)目?jī)?nèi)容的審查和簽播,避免今后再出現(xiàn)違法、違規(guī)廣告內(nèi)容。
(二)關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠到位,執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,持之以恒抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還有短板弱項(xiàng)方面問(wèn)題
1.關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有差距問(wèn)題。
一是黨委班子不健全,整合力量履職有差距。
整改情況:集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人每半年組織召開專題會(huì),聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。按照集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,定期召開小組工作會(huì),2023年1月30日專題聽取成員部門情況報(bào)告,進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。集團(tuán)黨委會(huì)于4月27日研究通過(guò)了《集團(tuán)政治監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(2023版)》,明確政治監(jiān)督主體、內(nèi)容、方式和工作機(jī)制等,將進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2023年3月3日上午,集團(tuán)召開專題會(huì),專題研究集團(tuán)審計(jì)法務(wù)部2021年專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已完成整改16項(xiàng),7項(xiàng)在整改中。
嚴(yán)格按照《集團(tuán)關(guān)于做好職能管理的通知》,對(duì)工作中出現(xiàn)的不按要求辦理、不及時(shí)辦理、對(duì)工作造成影響的行為納入負(fù)面清單管理,整合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)法務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督力量,采取提示、通報(bào)、扣分、問(wèn)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二是“一案一整改”工作不扎實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠。
整改情況:2020年7月,集團(tuán)紀(jì)委通報(bào)了案情和處理結(jié)果,支部黨員進(jìn)行了討論,查找原因開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行“一案一整改”。2020年8月,集團(tuán)紀(jì)委召開“有關(guān)案件及專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況通報(bào)會(huì)”,面向集團(tuán)直管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和總部各部(室)主要負(fù)責(zé)人,通報(bào) “私車公養(yǎng)”調(diào)查處理情況,進(jìn)行了警示教育。2022年6月8日,集團(tuán)紀(jì)委開展了教育回訪。相關(guān)單位向集團(tuán)報(bào)送了《關(guān)于違規(guī)發(fā)放勞保費(fèi)問(wèn)題的整改情況報(bào)告》。2023年4月26日,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并列為職能管理負(fù)面清單進(jìn)行通報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)好薪酬管理制度。
三是組織開展政治巡察工作不嚴(yán)肅,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得不實(shí)。
整改情況:一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。集團(tuán)黨委高度重視巡視巡察工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和中央、省委關(guān)于巡視巡察工作最新政策規(guī)定,貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”精神;貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)“鞏固深化政治巡視、加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用、完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局,巡視工作要向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸”要求;組織學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作會(huì)議暨二十屆中央第一輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神、全省巡視巡察工作會(huì)議暨十三屆省委第一輪、第二輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神;根據(jù)《中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年)》《十三屆貴州省委巡視工作規(guī)劃(2022—2026年)》,結(jié)合實(shí)際制定集團(tuán)巡察規(guī)劃和具體落實(shí)舉措,把落實(shí)巡視整改、開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,在集團(tuán)2023年度工作報(bào)告中提出,“發(fā)揮集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)法務(wù)、財(cái)務(wù)、人資、辦公室、巡察辦等職能部門力量,形成監(jiān)督合力。以巡視整改為契機(jī),針對(duì)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定有針對(duì)性的措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不落實(shí)、弄虛作假的,按照黨紀(jì)處分條例第五十五條規(guī)定,嚴(yán)肅處理。”確保更好發(fā)揮巡視巡察利劍作用,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)巡察責(zé)任。及時(shí)調(diào)整黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,配齊巡察辦人員,解決組織缺位,統(tǒng)籌不力的問(wèn)題。2022年10月8日,集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,2022年10月14日,集團(tuán)召開黨委會(huì),研究調(diào)整黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員事宜,明確由集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),集團(tuán)黨委副書記、工會(huì)主席和集團(tuán)紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),成員由集團(tuán)黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源部、審計(jì)法務(wù)部負(fù)責(zé)同志組成。2022年10月26日,集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)有關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員的通知》。2023年3月16日,集團(tuán)召開黨委會(huì),研究加強(qiáng)集團(tuán)巡察工作人員配備事宜,明確集團(tuán)2023年第一輪巡察組組長(zhǎng),明確負(fù)責(zé)巡察辦公室日常工作的同志。三是完善制度機(jī)制,確保巡察全覆蓋。集團(tuán)按照中央、省委關(guān)于巡視巡察最新要求,集團(tuán)黨委建立完善巡察工作制度及工作規(guī)劃,確保集團(tuán)黨委在十三屆省委巡視工作規(guī)劃期內(nèi)(2022—2026年)完成巡察全覆蓋,推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。在制度建設(shè)方面:2023年2月7日,集團(tuán)召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究審議集團(tuán)《巡察工作規(guī)劃(2022-2026)》《2023年巡察工作計(jì)劃》《巡察工作實(shí)施辦法》《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《巡察工作規(guī)則》等制度,巡察辦征求下屬企業(yè)意見,提交集團(tuán)黨委會(huì)議研究。2023年2月16日,集團(tuán)召開黨委會(huì),研究通過(guò)《巡察工作規(guī)劃(2022-2026年)》《2023年度巡察工作計(jì)劃》《巡察工作實(shí)施辦法》《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《巡察組工作規(guī)則》《巡察整改和成果運(yùn)用任務(wù)清單》,同意印發(fā)以上制度。在巡察全覆蓋方面:2023年3月30日,集團(tuán)向省國(guó)資委巡察辦報(bào)備《巡察工作規(guī)劃(2022-2026年)》《2023年度巡察工作計(jì)劃》。按照巡察規(guī)劃,集團(tuán)黨委明確巡察全覆蓋對(duì)象為10家直管企業(yè),分別為貴視文化公司、貴廣網(wǎng)絡(luò)公司、星空影業(yè)公司、廣播影視投資公司、文化產(chǎn)業(yè)投資公司、電影電視制作公司、廣電建開公司、多彩新媒體公司、天馬傳媒公司、中云文化大數(shù)據(jù)公司。按照巡察計(jì)劃,集團(tuán)黨委2023年上半年開展中共貴州廣電建設(shè)開發(fā)有限公司支部委員會(huì)巡察工作;2023年下半年開展中共貴州省文化產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司支部委員會(huì)巡察工作。四是“巡紀(jì)審”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)督合力。集團(tuán)本輪巡察進(jìn)一步整合巡察、審計(jì)、紀(jì)檢力量,巡察組成員構(gòu)成四分之三是審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢抽調(diào)的專業(yè)干部,采用“巡紀(jì)審”聯(lián)動(dòng),將巡察“政治體檢”、紀(jì)檢監(jiān)察“日常監(jiān)督”、審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”有機(jī)結(jié)合,深化“巡紀(jì)審”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,推動(dòng)專業(yè)力量深度參與巡察,在計(jì)劃立項(xiàng)、進(jìn)駐實(shí)施、資源共享、線索研判、推動(dòng)問(wèn)題整改和案件查辦等方面協(xié)同發(fā)力,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。2023年4月13日,集團(tuán)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐建開公司及其參股企業(yè)——文創(chuàng)城公司開展審計(jì),巡察辦和審計(jì)法務(wù)部定期召開碰頭會(huì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通,開展巡察前的材料和線索收集。2023年4月27日,集團(tuán)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,審議通過(guò)集團(tuán)《2023年巡察工作方案》。4月28日上午,集團(tuán)黨委召開巡察工作會(huì)議暨集團(tuán)2023年第一輪巡察動(dòng)員部署會(huì),同意集團(tuán)《2023年巡察工作方案》,宣布巡察組組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工的決定。4月28日下午,集團(tuán)巡察組與被巡察單位建開公司召開巡察見面會(huì),溝通巡察入駐事宜,啟動(dòng)開展為期3個(gè)月的巡察工作。
四是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。
一是將集團(tuán)總部黨支部、集團(tuán)所屬各級(jí)黨組織全部納入年度考核范圍,堅(jiān)持層層考核原則開展考核評(píng)價(jià)。2022年12月下旬對(duì)直屬黨組織開展了年度綜合考核;2023年3月底對(duì)集團(tuán)總部4個(gè)黨支部進(jìn)行考核,集團(tuán)黨委會(huì)專門對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了研究,要求總部各支部切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。集團(tuán)所屬貴廣網(wǎng)絡(luò)公司、貴視公司于2023年初對(duì)下屬黨組織開展了考核。二是逐級(jí)開展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。堅(jiān)持把黨組織書記抓黨建作為政治素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。印發(fā)《關(guān)于開展2022年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的通知》,集團(tuán)各級(jí)黨組織按通知要求逐級(jí)開展述職;召開集團(tuán)直屬黨組織書記抓黨建工作述職會(huì)議,對(duì)述職情況按百分制進(jìn)行評(píng)分;先后3次組織直屬黨組織書記對(duì)抓黨建工作述職和述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行修改,并按“優(yōu)良中差”等次進(jìn)行評(píng)審,7個(gè)黨組織書記述職報(bào)告被評(píng)為“良”,10個(gè)被評(píng)為“中”,2個(gè)被評(píng)為“差”。三是每年至少2次召開黨委專題會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作。2023年1月11日召開黨委專題會(huì)專題研究黨的建設(shè)工作、2月16日召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議;2023年3月30日黨委會(huì)傳達(dá)省國(guó)資系統(tǒng)2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)精神,聽取總部黨支部考核情況匯報(bào);4月28日召開集團(tuán)2023年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì),對(duì)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署。
2.關(guān)于集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任有差距問(wèn)題。
一是日常監(jiān)督還不夠深入。
整改情況:從2020年起,集團(tuán)紀(jì)委加大了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查力度。2020年5月邀請(qǐng)省紀(jì)委省監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)同志,圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部和各直管企業(yè)班子成員開展專題講座,不斷提高集團(tuán)黨員干部的思想自覺(jué)。大力開展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展預(yù)防提醒,利用集團(tuán)紀(jì)委查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例,組織開展警示教育,被處分人員現(xiàn)身說(shuō)紀(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的針對(duì)性和有效性。督促集團(tuán)進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、工會(huì)集體福利等審批程序、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把關(guān)。近三年,監(jiān)督檢查公務(wù)接待(業(yè)務(wù)招待)、公務(wù)用車、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼、工會(huì)集體福利等方面違規(guī)問(wèn)題,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在省紀(jì)委省監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室和六室的政策指導(dǎo)下進(jìn)行了妥善處置。集團(tuán)紀(jì)委以處理建議、整改提示函的形式將問(wèn)題反饋,并要求整改,相關(guān)單位對(duì)《公務(wù)接待管理制度》進(jìn)行了修改完善,明確了接待范圍、審批程序、接待標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容,制定了《招待費(fèi)申請(qǐng)表》《招待費(fèi)報(bào)銷單》等審批表格,規(guī)范了報(bào)銷流程。
巡視反饋問(wèn)題以后,集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查力度,2023年1月,按照元旦春節(jié)期間糾四風(fēng)樹新風(fēng)工作通知要求,要求各直管企業(yè)開展自查自糾,并重點(diǎn)抽查了2家直管企業(yè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)線索1件,2023年3月,經(jīng)集體研判,采取初核方式進(jìn)行處置。下一步,集團(tuán)紀(jì)委將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。
二是監(jiān)督體系不健全,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱。
整改情況:貴廣網(wǎng)絡(luò)公司黨委于2023年3月底擬訂《中共貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)公司委員會(huì)關(guān)于本部紀(jì)檢監(jiān)察室副主任選拔任用工作方案》。2023年1月6日,集團(tuán)黨委會(huì)研究星空公司黨委未健全期間有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)由集團(tuán)黨委決策事宜,議定星空公司黨委未健全期間,按照星空公司擬定的重大事項(xiàng)研究清單,對(duì)需星空公司黨委進(jìn)行研究決策重大事項(xiàng)報(bào)集團(tuán)黨委決策,改革中,星空公司黨委、紀(jì)委將撤銷,設(shè)立黨總支,配備紀(jì)檢委員。
集團(tuán)黨委重視紀(jì)檢監(jiān)察干部配置問(wèn)題,4月27日,集團(tuán)黨委書記辦公會(huì)研究關(guān)于配備集團(tuán)總部及部分直管企業(yè)紀(jì)檢干部事宜,按照“外部引進(jìn)為主,內(nèi)部選拔為輔”的原則選配10名紀(jì)檢干部,將按程序報(bào)批后實(shí)施,充實(shí)集團(tuán)本級(jí)和人員較多、資金密集的部分直管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督專業(yè)力量。
三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。
整改情況:集團(tuán)紀(jì)委針對(duì)指出的3個(gè)卷宗材料進(jìn)行復(fù)核。作為針對(duì)集團(tuán)紀(jì)委存在的問(wèn)題,3月10日,集團(tuán)紀(jì)委將反饋該問(wèn)題的整改措施,專項(xiàng)報(bào)省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。對(duì)個(gè)別干部因私出國(guó)境問(wèn)題的處理,省紀(jì)委省監(jiān)委干部監(jiān)督室、第六監(jiān)督檢查室認(rèn)可2019年9月作出后的批評(píng)教育處理結(jié)果。4月10日,貴廣網(wǎng)絡(luò)公司紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)。4月25日,集團(tuán)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對(duì)集團(tuán)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、貴廣網(wǎng)絡(luò)公司紀(jì)檢監(jiān)察室的紀(jì)檢監(jiān)察干部開展集體約談,督促進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題線索處置工作。
集團(tuán)紀(jì)委堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,對(duì)腐敗問(wèn)題緊盯不放、絕不姑息。
3.關(guān)于形式主義官僚主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題依然存在的問(wèn)題。
一是存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件情況。
整改情況:一是4月20日集團(tuán)黨委會(huì)研究,同意印發(fā)執(zhí)行集團(tuán)“第一議題”閉環(huán)管理工作指南;開展對(duì)集團(tuán)及所屬公司“第一議題”學(xué)習(xí)和貫徹制定情況的督查督辦,確保習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革和黨的建設(shè)重要論述及視察貴州重要講話精神在集團(tuán)落地生根、開花結(jié)果。截至2023年4月26日,已召開12次黨委會(huì)議,均嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“第一議題”制度,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。二是印發(fā)集團(tuán)貫徹落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神實(shí)施方案。2022年11月,集團(tuán)下發(fā)關(guān)于召開集團(tuán)12月工作例會(huì)通知,要求集團(tuán)所屬公司認(rèn)真學(xué)習(xí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件,結(jié)合各公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出具體落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的舉措,收集到包含資金、政策、項(xiàng)目推進(jìn)方面的舉措40條。2023年1月,集團(tuán)召開2022年總結(jié)大會(huì),集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人總結(jié)了集團(tuán)2022年工作,對(duì)2023年12個(gè)方面、34項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。集團(tuán)同步結(jié)合省委宣傳部、省廣電局、省文旅廳2023年工作要點(diǎn)進(jìn)行梳理,匯總擬訂集團(tuán)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神實(shí)施方案(初稿)。集團(tuán)辦公室與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展部就實(shí)施方案中的舉措可行性進(jìn)行論證,形成落實(shí)舉措50條,并將方案下發(fā)集團(tuán)所屬公司征求意見,新征集到意見2條,合計(jì)52條。梳理完善后,于4月20日提交集團(tuán)黨委會(huì)研究,同意下發(fā)執(zhí)行。2023年4月21日正式印發(fā)集團(tuán)貫徹落實(shí)新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神實(shí)施方案。集團(tuán)及所屬公司根據(jù)工作方案建立工作臺(tái)賬,清單化推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是制定《中共貴州廣電傳媒集團(tuán)委員會(huì)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的實(shí)施方案》,在主題教育讀書班專題研討會(huì)上,緊緊聚焦發(fā)展定位,確定一批調(diào)研選題,由黨委班子成員領(lǐng)題調(diào)研,直屬企業(yè)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)調(diào)研進(jìn)行開題,制定調(diào)研計(jì)劃,還要求集團(tuán)所屬每個(gè)黨支部均要開展調(diào)查研究,明確相關(guān)部門對(duì)調(diào)研進(jìn)行統(tǒng)籌,避免扎堆調(diào)研,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)。四是制定下發(fā)了《貴州廣電傳媒集團(tuán)黨委“四新廣電”黨建品牌創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,黨組織和黨員層面從4個(gè)方面細(xì)化了24個(gè)創(chuàng)建目標(biāo),明確了14條創(chuàng)建舉措,以黨建品牌為總抓手,以抓實(shí)“以講促學(xué)”和“抓黨建、正四風(fēng)、提能力、講奉獻(xiàn)”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在。
整改情況:2023年4月23日,集團(tuán)依照《省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整貴州省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《貴州省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整貴州省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員赴省外城市差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《省財(cái)政廳省機(jī)關(guān)事務(wù)局關(guān)于印發(fā)<規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)問(wèn)題的解答>的通知》等規(guī)定,下發(fā)《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)總部及所屬公司差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黔廣集通〔2023〕17號(hào),附件1),要求集團(tuán)及所屬各級(jí)公司嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不一致的,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
4.關(guān)于集團(tuán)對(duì)下屬公司行使出資職責(zé)有欠缺,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題。
一是管控不力,混合所有制企業(yè)靠企吃企。
整改情況:建立健全黨組織。集團(tuán)未建立黨組織的46家混合所有制企業(yè)中,有34家無(wú)黨員不具備建立黨支部條件,有7家黨員人數(shù)不足3人未建立黨支部,有5家黨員數(shù)達(dá)到或超過(guò)3人,將結(jié)合清理壓縮層級(jí)等工作統(tǒng)籌建立黨支部。
貴州文投公司收購(gòu)的個(gè)別企業(yè),在沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情況下,還鋪張浪費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷、超發(fā)補(bǔ)貼,按照協(xié)議還要分期注入資本金,存在長(zhǎng)期坐吃本金的風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行了整改。下一步,文投公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要,兼顧風(fēng)險(xiǎn),分期注入資本金,適時(shí)考慮減少注冊(cè)資本金。4月26日,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)文投公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談,要求加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督。集團(tuán)已將“靠企吃企”專項(xiàng)整治納入今年工作重點(diǎn)之一,通過(guò)專項(xiàng)整治持續(xù)鞏固巡視整改成果。
二是設(shè)備采購(gòu)管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:通過(guò)整改一批問(wèn)題,堵住一些漏洞,建立一批制度。針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于采購(gòu)的一系列問(wèn)題,針對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)問(wèn)題,加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)外聘法律和審計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集中管控,已制定遴選法律和審計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入圍集團(tuán)備選庫(kù)的工作方案,經(jīng)過(guò)多次修改調(diào)整;遴選方案已征求總部各部(室)、所屬公司意見,遴選工作已于5月完成。
針對(duì)建開公司采取單一來(lái)源采購(gòu)常年法律顧問(wèn)服務(wù)和部分廣告業(yè)務(wù)等問(wèn)題,在合同到期后均不再續(xù)簽。建開公司對(duì)原《招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行梳理完善,細(xì)化單一來(lái)源采購(gòu)條件,完善單一來(lái)源審核流程圖。下一步工作中,對(duì)涉及到單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,需要有詳細(xì)的單一來(lái)源情況說(shuō)明方能啟動(dòng)工作程序,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)管理采購(gòu)制度,堅(jiān)決杜絕不符合單一來(lái)源性質(zhì)的采購(gòu)行為發(fā)生。按季度定期組織針對(duì)招標(biāo)、詢比價(jià)、特別是單一來(lái)源采購(gòu)類的合同進(jìn)行檢查,做好過(guò)程中的檢查監(jiān)督工作。及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)及政策變化,及時(shí)組織學(xué)習(xí)宣貫,定期組織開展專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程,定期梳理檢查合同及相關(guān)流程,做好合同及相應(yīng)流程檢查和監(jiān)督工作。
針對(duì)貴視公司存在公款私存、大額現(xiàn)金支付、未訂立合同、報(bào)銷無(wú)入庫(kù)單的問(wèn)題,暴露出在嚴(yán)格執(zhí)行制度上的認(rèn)識(shí)不到位,只著重考慮了節(jié)約成本的需求,放松了對(duì)流程規(guī)范性以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性的要求。在今后的工作中,將深刻汲取教訓(xùn),全面強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行流程,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度,認(rèn)真進(jìn)行整改,杜絕類似情況再次發(fā)生。2022年貴視公司修訂并出臺(tái)《資金管理辦法》,明確了資金支出必須手續(xù)齊全,審簽完整,否則不予支出,資金支出原則上必須通過(guò)公司銀行賬戶進(jìn)行“公對(duì)公”轉(zhuǎn)賬,差旅費(fèi)、備用金借款、日常小額開支的可“公對(duì)私”打入個(gè)人賬戶,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司資金使用規(guī)范和管轄,保障資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州廣播電視臺(tái)衛(wèi)視中心節(jié)目生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)比選管理辦法》《貴州廣播電視臺(tái)衛(wèi)視頻道節(jié)目制作中心硬件招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,完善流程,嚴(yán)格程序,涉及“三重一大”的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,基層黨建工作弱化、責(zé)任落實(shí)虛化,干部人才隊(duì)伍建設(shè)有短板方面問(wèn)題
1.關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制有差距,有違規(guī)決策行為,敢于擔(dān)當(dāng)不夠問(wèn)題。
一是有“一言堂”、未堅(jiān)持末位表態(tài)情況。
整改情況:新班子到任以來(lái),共召開黨委會(huì)26次,學(xué)習(xí)傳達(dá)“第一議題”83項(xiàng),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委省政府相關(guān)會(huì)議、文件精神64項(xiàng),研究集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨、黨建、經(jīng)營(yíng)等重要工作113項(xiàng),研究大額資金使用事項(xiàng)6項(xiàng),研究人事議題33項(xiàng),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行充分溝通交流,堅(jiān)持民主集中制和末位表態(tài)制,依法依規(guī)決策,提高決策質(zhì)量,并建立督查督辦臺(tái)賬,跟進(jìn)落實(shí)。
二是存在違規(guī)決策的情況。
整改情況:一是規(guī)范集團(tuán)投資融資擔(dān)保行為。印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)投資管理的通知》《貴州廣電傳媒集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)融資擔(dān)保管理的通知》,對(duì)集團(tuán)或集團(tuán)所屬各級(jí)企業(yè)通過(guò)投入貨幣、實(shí)物、有價(jià)證券、股權(quán)、債權(quán)或無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)或權(quán)益,獲得相應(yīng)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)或其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng);對(duì)集團(tuán)為其他企業(yè)的借款或發(fā)行債券、基金產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、資產(chǎn)管理計(jì)劃等融資行為提供的各種形式擔(dān)保,如一般保證、連帶責(zé)任保證、抵押、質(zhì)押等,也包括出具有擔(dān)保效力的共同借款合同、差額補(bǔ)足承諾、安慰承諾等支持性函件的隱性擔(dān)保等行為進(jìn)行規(guī)范管理,防范黨委會(huì)、董事會(huì)研究決策風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資、所屬貴廣網(wǎng)絡(luò)公司融資擔(dān)保等事項(xiàng)均通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)決策、經(jīng)理層執(zhí)行。二是加強(qiáng)集團(tuán)職能管理。印發(fā)《集團(tuán)關(guān)于做好職能管理的通知》,對(duì)工作中出現(xiàn)的不按要求辦理、不及時(shí)辦理、對(duì)工作造成影響的行為納入負(fù)面清單管理,對(duì)失職失責(zé)部門、單位進(jìn)行提示、通報(bào)、扣分、問(wèn)責(zé),加強(qiáng)集團(tuán)規(guī)范管理。截至4月份,已對(duì)個(gè)人提示9次、對(duì)部門提示15次;對(duì)個(gè)人通報(bào)17次、對(duì)部門通報(bào)1次;對(duì)個(gè)人扣分3次。
三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,未及時(shí)統(tǒng)籌解決發(fā)展中問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)接上級(jí)職能部門支持推動(dòng)集團(tuán)深化改革工作。先后前往省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省自然資源廳、省審計(jì)廳對(duì)接資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、補(bǔ)繳土地出讓金、事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策支持等事宜,爭(zhēng)取支持,取得階段性成果。二是集團(tuán)黨委班子認(rèn)真研究集團(tuán)2023年工作,形成年度重點(diǎn)工作計(jì)劃表。根據(jù)年度工作計(jì)劃逐項(xiàng)分解工作至月、周,通過(guò)召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子周碰頭會(huì)(每周一或周五)、職能部門、直屬公司月度工作例會(huì)調(diào)度工作開展情況。截至目前,召開領(lǐng)導(dǎo)班子周碰頭會(huì)20余次,集團(tuán)職能部門、直屬公司月度例會(huì)4次,解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,抓好工作貫徹落實(shí)。三是通過(guò)與集團(tuán)所屬企業(yè)和職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)《高質(zhì)量考核指引》,強(qiáng)調(diào)“一利五率”分類考核,督促集團(tuán)所屬公司按照月計(jì)劃、周計(jì)劃完成工作。四是著力補(bǔ)短板。推動(dòng)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃編制工作,咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開展編制工作,同步開展對(duì)集團(tuán)所屬?gòu)V電建開、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)、電影電視劇制作、天馬公司的專項(xiàng)審計(jì)工作。
2.關(guān)于黨建工作基礎(chǔ)薄弱,部分黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較差的問(wèn)題。
一是基層黨組織不健全,難以發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
整改情況:一是按要求配備黨組織書記。貴廣網(wǎng)絡(luò)4個(gè)地州公司所缺4名黨委書記中,已配備2名;六盤水和銅仁市分公司黨委書記的配備報(bào)集團(tuán)審批后執(zhí)行。按省宣傳文化系統(tǒng)改革的要求,已撤銷星空影業(yè)公司大二型級(jí)別,按照集團(tuán)直屬黨支部進(jìn)行管理。二是按要求建立完善支委會(huì)。對(duì)現(xiàn)有黨員人數(shù)在7人以上的貴廣網(wǎng)絡(luò)劍河、都勻、興仁3個(gè)基層分公司黨支部,已于3月20日前完成支委的增補(bǔ)選工作,配齊支委班子;對(duì)現(xiàn)有黨員人數(shù)在7人以下、3人以上的安順市西秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和納雍縣、龍里縣分公司黨支部,已于3月20日前分別增設(shè)一名黨支部副書記,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。三是建立健全黨組織。集團(tuán)未建立黨組織的46家混合所有制企業(yè)中,有34家無(wú)黨員不具備建立黨支部條件,有7家黨員人數(shù)不足3人未建立黨支部,有5家黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)3人,將結(jié)合清理壓縮層級(jí)等工作統(tǒng)籌建立黨支部。四是配齊專職黨務(wù)人員。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》“根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員”的要求,配齊專職黨務(wù)人員,不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍力量。已配備專職黨務(wù)人員89人,基本達(dá)到職工人數(shù)的1%。
二是組織建設(shè)差距大。
整改情況:一是嚴(yán)格按照工作規(guī)范審批下級(jí)黨組織換屆。認(rèn)真落實(shí)黨組織按期換屆提醒制度,堅(jiān)持按照“三請(qǐng)三復(fù)”要求嚴(yán)格審批,規(guī)范黨組織換屆工作。對(duì)貴廣網(wǎng)絡(luò)黔南州分公司直屬黨支部以及貴定、福泉、都勻、龍里、甕安、長(zhǎng)順、獨(dú)山、荔波、羅甸縣(市)分公司共10個(gè)換屆選舉無(wú)效的黨支部,已在2023年3月23日前組織上述黨支部重新進(jìn)行換屆選舉。二是加強(qiáng)黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接管理,按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。對(duì)集團(tuán)各級(jí)黨組織黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接情況進(jìn)行專項(xiàng)清理,未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系90名黨員中,不需轉(zhuǎn)入的48人,須轉(zhuǎn)入的43人中,已轉(zhuǎn)入12人,已發(fā)起轉(zhuǎn)接等待對(duì)方確認(rèn)的13人,收到對(duì)方不轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系情況說(shuō)明的14人,不能認(rèn)定其為黨員身份的4人。集團(tuán)嚴(yán)格加強(qiáng)黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接管理,實(shí)行員工入職前對(duì)黨員身份必核、黨組織關(guān)系必轉(zhuǎn)的管理制度,按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。
3.關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)短板弱項(xiàng)明顯的問(wèn)題。
一是履行選人用人職責(zé)缺位,干部培養(yǎng)不夠。
整改情況:一是根據(jù)集團(tuán)總部干部崗位空缺情況,2022年11月集團(tuán)黨委已向省委組織部、省委宣傳部呈報(bào)配備關(guān)鍵急需緊缺崗位干部配備的請(qǐng)示。二是2022年10月、2023年3月從臺(tái)和下屬公司抽調(diào)了7人主持或負(fù)責(zé)集團(tuán)總部部室工作。三是2023年4月15日已開展對(duì)178名集團(tuán)總部中層干部及二三級(jí)公司班子成員干部、181名集團(tuán)儲(chǔ)備人才的綜合測(cè)評(píng),將在5月根據(jù)工作需要充實(shí)二三級(jí)公司的管理力量。四是對(duì)直管企業(yè)管理人員配備和出資的混合所有制企業(yè)進(jìn)行了梳理,建立了臺(tái)賬。成立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推進(jìn)兩非兩資企業(yè)清理工作,進(jìn)一步壓縮管理層級(jí),理清管理邊界,該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。五是結(jié)合集團(tuán)“十四五規(guī)劃”中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng),將提出資產(chǎn)、股權(quán)業(yè)務(wù)重組清理方案。實(shí)控的企業(yè)由集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展部進(jìn)行管理,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)履行職責(zé),參股的企業(yè)由集團(tuán)投資管理部進(jìn)行管理,按照“管出資、管干部”的原則,進(jìn)一步完善管理制度。下一步,將結(jié)合集團(tuán)改革進(jìn)程,管理人員按規(guī)定逐步委派配備到位。
二是堅(jiān)持黨管干部原則不夠,聘用干部隨意。
整改情況:一是2023年5月5日,集團(tuán)黨委會(huì)研究決定,免去相關(guān)人員職務(wù)。二是集團(tuán)黨委將舉一反三,認(rèn)真吸取教訓(xùn),下一步工作中嚴(yán)格執(zhí)行“黨管干部、黨管人才”原則,按照有關(guān)規(guī)定及程序嚴(yán)把選人、用人、進(jìn)人關(guān),加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的管理,杜絕此類事情發(fā)生。
三是中層干部斷層嚴(yán)重。
整改情況:一是對(duì)集團(tuán)黨群工作部主任進(jìn)行了崗位調(diào)整。二是明確集團(tuán)人力資源部、集團(tuán)巡察辦公室、集團(tuán)辦公室、集團(tuán)財(cái)務(wù)中心、集團(tuán)審計(jì)法務(wù)部、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展部、CCDI園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)辦公室等一批80后干部負(fù)責(zé)人,目前,集團(tuán)總部各職能部門負(fù)責(zé)人平均年齡為43.6歲。三是2023年2至4月選派1名同志到省委宣傳部參與項(xiàng)目跟班學(xué)習(xí),選派下屬公司7名年輕同志到總部掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)年輕儲(chǔ)備人才。
四是對(duì)兼職管理不嚴(yán)格。
整改情況: 2023年4月,對(duì)集團(tuán)總部中層干部及直管企業(yè)班子成員在社團(tuán)兼職情況進(jìn)行自查和梳理,2023年5月5日,經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究,按照《貴州省省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》第四十一條規(guī)定:“省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在所任職企業(yè)出資企業(yè)(包括全資、控股或者參股企業(yè),下同)兼職,根據(jù)工作需要掌握;在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼職合計(jì)不得超過(guò)3個(gè);省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批,任期屆滿連任的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼職不得超過(guò)兩屆”等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作需要,對(duì)總部中層干部及直管企業(yè)班子成員在企業(yè)和社團(tuán)兼職情況進(jìn)行審批。
(四)關(guān)于黨委統(tǒng)籌巡視等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力,持續(xù)抓整改勁頭不足,未建立完善制度機(jī)制鞏固整改成果方面
整改情況:一是針對(duì)上輪巡視沒(méi)有整改或整改不到位的問(wèn)題,集團(tuán)黨委納入到本輪巡視整改中一并整改。上輪巡視指出干部選配不及時(shí)、配備不足問(wèn)題也已納入本輪進(jìn)行了巡視整改;存在“1人支委”黨支部、未按要求成立支委會(huì)的問(wèn)題,已于3月20日前完成支委增補(bǔ)選工作;關(guān)于項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別公司累計(jì)虧損、沒(méi)有通過(guò)建章立制堵塞漏洞的問(wèn)題,集團(tuán)制定印發(fā)《貴州廣電傳媒集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)投資管理的通知》,成立投資風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控和投資決策作出明確界定,加強(qiáng)項(xiàng)目投前、投中、投后管理。二是對(duì)沒(méi)有整改或整改不到位的問(wèn)題,集團(tuán)已啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)存在失職失責(zé)情形的予以問(wèn)責(zé)。經(jīng)集團(tuán)5月5日黨委研究,決定對(duì)2人調(diào)離原工作崗位,約談2人,通報(bào)5人等。
三、下一步整改工作安排
集團(tuán)黨委把巡視整改作為重大政治任務(wù),標(biāo)本兼治,真改實(shí)改,全面從嚴(yán)治黨工作明顯加強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)不斷改善提升,各項(xiàng)職能作用有效發(fā)揮,整改工作取得扎實(shí)的階段性成效。同時(shí),對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委的要求,集中巡視整改后,還需持續(xù)在加強(qiáng)和深化巡視整改上下功夫。下一步,集團(tuán)黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,持續(xù)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用,以巡視整改為動(dòng)力,推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)抓好政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求。繼續(xù)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,深入開展“四新廣電”黨建品牌創(chuàng)建,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,通過(guò)開展高質(zhì)量黨建活動(dòng)等,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)扎實(shí)抓好主題教育,為奮進(jìn)新征程凝心聚力。集團(tuán)黨委將牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展。認(rèn)真按照主題教育《實(shí)施方案》,結(jié)合主題教育工作總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)和重點(diǎn)措施,在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、檢視問(wèn)題整改、推動(dòng)建章立制上下功夫,教育引導(dǎo)黨員、干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效。
(三)鞏固整改成果,建章立制實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,按照規(guī)范要求加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改中好經(jīng)驗(yàn)好做法的梳理總結(jié),研究上升為制度機(jī)制。不斷鞏固巡視整改成果,舉一反三,把解決具體問(wèn)題與普遍問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)此次整改建立起來(lái)的制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。同時(shí),強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
(四)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展。主動(dòng)將改進(jìn)作風(fēng)融入到集團(tuán)各項(xiàng)具體工作中,同解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)結(jié)合起來(lái),以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),著重實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”、強(qiáng)化“六個(gè)支撐”,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,牢牢把握新國(guó)發(fā)2號(hào)文件重大機(jī)遇,緊扣“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、“四區(qū)一高地”主定位,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅(jiān)定不移深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗,加快塑造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造文化與科技融合發(fā)展的龍頭企業(yè),形成事業(yè)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的新局面,譜寫貴州廣電高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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中共貴州廣電傳媒集團(tuán)委員會(huì)
2023年7月